遷安市近三年的修復治理完成面積8380公頃。（資料圖）

“十三五”時期，河北省遷安市按照“勇立潮頭、走在前列”、爭當兩個“排頭兵”的目標定位，發(fā)展呈現(xiàn)出趨勢性、關鍵性變化，實現(xiàn)了“十三五”圓滿收官。

●負重奮進 另辟高質量發(fā)展蹊徑

2020年以來，遷安市深入貫徹落實河北省委、唐山市委各項重要指示精神，統(tǒng)籌推進疫情防控和經(jīng)濟社會發(fā)展，實施了一系列重點項目復工復產(chǎn)、援企穩(wěn)崗的支持政策，經(jīng)濟全面復蘇、穩(wěn)步回升、逐漸向好。

遷安市委、市政府審時度勢、精心謀劃、科學布局，形成了以聚焦全面建成小康社會、聚力轉型發(fā)展為主線，以產(chǎn)業(yè)結構調整、城鄉(xiāng)融合、綠色發(fā)展、改革創(chuàng)新等發(fā)展戰(zhàn)略為支撐，以全面深化改革為保障，以全面從嚴治黨為統(tǒng)領的發(fā)展格局，推進經(jīng)濟社會邁出高質量發(fā)展的堅定步伐。

從2017年經(jīng)歷轉型陣痛、科學分析遷安發(fā)展特征，到2018年高點發(fā)力、激情創(chuàng)建打贏一個又一個硬仗難仗，再到2019年擔當作為、狠抓落實，用一系列大規(guī)劃、大手筆拉開發(fā)展框架，2020年頂住疫情影響，重點攻堅改革，經(jīng)濟發(fā)展跑出了回暖向好的加速度。

●動能轉換 走出高質量發(fā)展新路

今年春節(jié)假期，遷安市金嶺礦山生態(tài)公園內人頭攢動，游客乘坐園內的旅游小火車前往山頂?shù)幕�雪場，若不是�?jīng)過正在回填中的礦坑，沒人會想到幾年前這里還是滿目瘡痍的露天鐵礦。以金嶺為代表的礦山生態(tài)修復產(chǎn)業(yè)的蓬勃發(fā)展，是遷安加速產(chǎn)業(yè)轉型升級的縮影。目前遷安市已累計投入3.5億元，推進首鋼裴莊礦山、靈山礦山、棒磨山鐵礦等生態(tài)修復工程。

產(chǎn)業(yè)是動能轉換的重中之重，圍繞構建現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系，遷安市堅決淘汰落后產(chǎn)能，改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)、培育壯大新興勢能。在實施了一系列化解過剩產(chǎn)能、“四個一”行動后，傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)破立并舉，量減值增。5年來，全市累計化解煉鐵產(chǎn)能649萬噸、煉鋼產(chǎn)能948.8萬噸、焦炭產(chǎn)能250萬噸，精品鋼材比重由10%提高到35%，耗鋼能力突破千萬噸，交割庫、云平臺等新業(yè)態(tài)競相發(fā)展，物流業(yè)主營業(yè)務收入增長2.9倍。

實現(xiàn)高質量發(fā)展，要靠新興產(chǎn)業(yè)的內涵增長。5年來，遷安市不斷加大創(chuàng)新投入，研發(fā)經(jīng)費支出年均增長52.7%，新增規(guī)上、高新技術、科技型中小企業(yè)458家；實施了一批科技含量高的大項目、好項目，生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)園被確定為京津冀醫(yī)藥健康特色產(chǎn)業(yè)基地，國家全域旅游示范區(qū)創(chuàng)建穩(wěn)步推進，生物醫(yī)藥、新材料、文旅融合等產(chǎn)業(yè)加速發(fā)展，增加值年均增長20%……

●改革創(chuàng)新 駛上高質量發(fā)展新征程

5年來，遷安市聚焦經(jīng)濟社會發(fā)展面臨的矛盾問題，打開高質量發(fā)展活力之門，隨著改革創(chuàng)新的不斷深化，制度創(chuàng)新紅利汩汩釋放，轉型動能升級提檔。

遷安市從解決企業(yè)和群眾反映強烈的問題入手，推行“網(wǎng)上辦”“預約辦”等“互聯(lián)網(wǎng)+”政務服務，建立項目容缺審批制度，行政許可辦理時限壓縮了62.5%，極大方便了辦事企業(yè)和群眾；實施了園區(qū)基礎設施提升工程，四大園區(qū)驅動力顯著增強，新落戶項目228個，經(jīng)濟總量占全市的80%，成功擴區(qū)12.47平方公里；市內5條鋼鐵企業(yè)鐵路專用線全部具備通車條件，打通鐵路運輸最后一公里，建成速度居唐山市首位，公路運輸量累計減少2600萬噸、公路運輸車次累計減少87萬次、空氣質量綜合指數(shù)同比改善9.58%，新增電力供應能力953兆伏安……

要素配置不斷優(yōu)化，健全經(jīng)營體制，轉變監(jiān)管方式，國有企業(yè)動力活力有效激發(fā)；精簡機構、精準賦權，146項權限下放園區(qū)、鎮(zhèn)街，“最多跑一次”“一窗通辦”“一日辦結”全面推行……一系列重點領域改革，破除了體制機制障礙，激發(fā)了市場活力和社會創(chuàng)造力。（邢丁、商立超、王一帆）

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