
省政協(xié)副主席、省民革主委 盧曉光
結(jié)合當前實踐,學習中共中央《意見》,如何更好地發(fā)揮民主黨派作用,推進協(xié)商民主進程,我認為做好以下三點很重要:
一、堅持中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導,正確認識與處理多元主體平等協(xié)商與堅持黨的領(lǐng)導的關(guān)系。在協(xié)商中必須堅持中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導,充分發(fā)揮黨總攬全局、協(xié)調(diào)各方的領(lǐng)導核心作用,這是歷史也是人民的選擇。同時,多元主體平等協(xié)商與堅持黨的領(lǐng)導是一致的、統(tǒng)一的。因此,在正確處理二者關(guān)系過程中,一方面要求民主黨派堅決杜絕把平等協(xié)商與堅持黨的領(lǐng)導割裂開來的傾向,依法循制履職;另一方面也要求執(zhí)政黨以積極、誠懇、友善的態(tài)度,創(chuàng)造包容的氛圍,通過協(xié)商對話求同存異,達成共識,凝聚力量。
二、建立健全體制機制,為協(xié)商民主發(fā)展提供制度保障。在當前實際協(xié)商過程中,由于存在著體制和機制障礙,民主黨派作為參與方往往處于被動局面,聯(lián)席會議制度、情況通報制度、協(xié)同互動機制等方面都有欠缺,相對弱化了民主黨派的協(xié)商作用。因此,決策方必須要進一步解放思想,轉(zhuǎn)變觀念,大力加強制度建設(shè)。通過制定政治協(xié)商程序規(guī)定,對協(xié)商對象、層次、形式、效果做出操作性強的具體規(guī)定;通過完善參政議政反饋回復機制,對回復時效和責任追究建立相應(yīng)制度;通過不斷豐富與民主黨派協(xié)商的形式,深入推進專題協(xié)商、對口協(xié)商、提案辦理協(xié)商等,引導參與協(xié)商的各方理性表達訴求。
三、密切與群眾的聯(lián)系,切實反映民意。落實協(xié)商民主,更重要的是培養(yǎng)群眾協(xié)商民主的理念和習慣,搭建更多可以對話和傳達意見的渠道。民主黨派在這方面具有很大的優(yōu)勢。黨派成員分布在各行各業(yè),代表不同階層,體現(xiàn)不同視角,往往可以從更加客觀的角度研究問題,得到更多更真實的調(diào)研信息。這就要求我們必須要堅持深入群眾,傾聽群眾心聲,既為參與協(xié)商積累第一手資料,也要積極倡導、參與基層協(xié)商實踐,在群眾中根植正確的民主表達觀念,促進基層協(xié)商民主發(fā)展。
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