深化實施清單制度,進一步推動涉企行政事項的公開透明
河北省要求,對國家、省和各市(縣、區(qū))公布的涉企行政事業(yè)性收費、政府性基金和政府定價的經(jīng)營服務性收費及行政許可中介服務收費目錄清單,建立常態(tài)化公示機制,按照規(guī)范的格式在各級政府門戶網(wǎng)站上將涉企收費清單對外公布,督促相關收費部門適時公開收費實施情況,接受社會監(jiān)督。同時,比照涉企收費清單制度,探索對涉企監(jiān)督檢查、保證金建立清單制度,逐步清理取消沒有法定依據(jù)的項目,并將保留項目在政府網(wǎng)站公開,接受社會監(jiān)督。進一步規(guī)范對企業(yè)的監(jiān)督檢查行為,落實市場監(jiān)管領域隨機抽查制度,加強綜合執(zhí)法檢查和事中事后監(jiān)管,規(guī)范涉企行政罰款行為。
《通知》提出,結合相關稅制改革,落實國家對小微企業(yè)、企業(yè)改制重組、失業(yè)保險費調(diào)整等結構性減稅和普遍性降費政策,進一步研究河北省行政事業(yè)性收費減免政策。
重點整治“紅頂中介”,清理取消與行政職權和壟斷掛鉤的不合理中介服務
省減負辦相關負責人介紹,全面加強行政審批中介服務收費監(jiān)管,結合審改部門開展的行政審批中介服務事項清理工作,規(guī)范與行政職權掛鉤的中介服務,破除各種指定實施機構的壟斷行為,嚴禁借監(jiān)督檢查名義設立中介服務收費項目,切斷中介服務收費與行政職權的聯(lián)系。
按照國家及河北省《行業(yè)協(xié)會商會與行政機關脫鉤總體方案》,積極穩(wěn)妥推進脫鉤試點工作,推動行業(yè)協(xié)會商會在機構、職能、資產(chǎn)財務、人員管理、黨建、外事等事項與行政機關分離,從源頭規(guī)范行業(yè)協(xié)會商會涉企收費行為。
規(guī)范進出口、金融、建設等重點領域收費。鞏固進出口環(huán)節(jié)收費清理成果,加大市場監(jiān)督和反壟斷執(zhí)法力度,維護公平公正的進出口競爭環(huán)境。繼續(xù)促進金融機構規(guī)范經(jīng)營,整頓各種以貸轉存、存貸掛鉤等不規(guī)范經(jīng)營行為,優(yōu)化中間業(yè)務收費,降低企業(yè)融資成本。繼續(xù)清理投資建設領域的中介服務,壓減各種前置評估和中介服務項目,制止與行政職權掛鉤的壟斷收費。
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