壯大產(chǎn)業(yè)集群，實現(xiàn)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級

項目引進來了，如何在產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移中實現(xiàn)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級，實現(xiàn)轉(zhuǎn)移產(chǎn)業(yè)在開發(fā)區(qū)的整體升級？

在承接京津產(chǎn)業(yè)中，我省開發(fā)區(qū)立足開發(fā)區(qū)原有的產(chǎn)業(yè)布局，按照產(chǎn)品上下游進行縱向?qū)�業(yè)分工或橫向協(xié)作配套，形成了縱向成鏈、橫向成群的優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)集群。

在裝備制造業(yè)方面，固安工業(yè)園區(qū)把握京津冀協(xié)同發(fā)展的主流趨勢，聘請國際著名咨詢公司從價值鏈分析、資源匹配分析、產(chǎn)業(yè)集群分析等維度對區(qū)域產(chǎn)業(yè)進行了系統(tǒng)的分析，確定了優(yōu)先發(fā)展汽車零部件制造業(yè)、高端裝備制造業(yè)等市場前景廣闊、發(fā)展?jié)摿�巨大的�?yōu)勢產(chǎn)業(yè)。經(jīng)過近年來的發(fā)展，目前固安工業(yè)園區(qū)以正興車輪、漢和機械為代表的汽車零部件產(chǎn)業(yè)集群及以航天振邦、誠田恒業(yè)為代表的高端裝備制造產(chǎn)業(yè)集群已經(jīng)形成一定規(guī)模。

相對于其他產(chǎn)業(yè)的多年發(fā)展，香河經(jīng)濟開發(fā)區(qū)機器人產(chǎn)業(yè)集群的雛形初顯只用了一年左右的時間。2014年，廊坊市香河縣提出大力發(fā)展機器人產(chǎn)業(yè)，今年已經(jīng)有多家相關企業(yè)入駐�！皥@區(qū)不能是一個機器人企業(yè)的大聚合，而應是一個能形成完善產(chǎn)業(yè)生態(tài)鏈的產(chǎn)業(yè)集群”。在招商引資過程中，香河不是盲目而是精準選擇，看重集群發(fā)展，引進的企業(yè)，不僅有研發(fā)機構(gòu)、零部件生產(chǎn)商，而且還有機器人本體制造、系統(tǒng)集成商等。“這些企業(yè)在技術上可以共克難關，在產(chǎn)品上可以互通有無，能形成共生模式。”香河經(jīng)濟開發(fā)區(qū)管委會主任焦國強說。

據(jù)介紹，香河經(jīng)濟開發(fā)區(qū)機器人產(chǎn)業(yè)園一期已經(jīng)建成，到今年底，入園企業(yè)投資將達4億元，包括醫(yī)療服務機器人、建筑安裝機器人、無人機機器人等項目，涉及機器人產(chǎn)業(yè)鏈中的控制系統(tǒng)、伺服電機、減速器、系統(tǒng)集成及示范應用等多個領域。

營造良好環(huán)境，讓產(chǎn)業(yè)得到更好發(fā)展

剛剛成立一年多，中關村海淀園秦皇島分園的項目建設已如火如荼。作為中關村海淀園在全國建立的首家分園，該分園與中關村海淀園在產(chǎn)業(yè)對接、分工合作、成果轉(zhuǎn)化等方面形成了一系列創(chuàng)新舉措，使分園在京津冀協(xié)同發(fā)展中的示范效應日益顯現(xiàn)。

在吸引中關村產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的過程中，中關村海淀園秦皇島分園注重復制中關村創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)生態(tài)系統(tǒng)，培育適宜企業(yè)發(fā)展的清新環(huán)境，使分園形成較強的示范效應。e谷（秦皇島）創(chuàng)想空間便是該分園復制創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)模式的一項舉措，完全按照在中關村的孵化模式運營，為早期項目和初創(chuàng)企業(yè)提供開放辦公、先期投資、產(chǎn)業(yè)鏈孵化等服務。同時，著力破解科技成果轉(zhuǎn)化率低、轉(zhuǎn)化速度慢造成科技創(chuàng)新不足的問題，中關村海淀園秦皇島分園復制總園的成果轉(zhuǎn)化模式，建立“科學家+企業(yè)家”合作模式，引進中科恒安、中科富思、中科遙感等實體企業(yè)，對中科院北京分院科技創(chuàng)新成果進行入園轉(zhuǎn)化，使中科百捷的節(jié)能環(huán)保技術廣泛應用于建筑節(jié)能領域，中科遙感的遙感衛(wèi)星應用技術成為軍民結(jié)合產(chǎn)學研用示范平臺。

項目引進來了，如何讓這些項目留得住發(fā)展好成為不少開發(fā)區(qū)面臨的另一大問題。我省開發(fā)區(qū)從科技支持、政策優(yōu)惠、改進服務等方面入手，為入?yún)^(qū)企業(yè)提供適宜的發(fā)展環(huán)境。涉縣經(jīng)濟開發(fā)區(qū)對項目建設涉及的行政許可事項開辟綠色通道，對符合省重點項目條件的入?yún)^(qū)項目，積極爭取優(yōu)先列入省重點建設計劃。同時，創(chuàng)新環(huán)評管理體制，對企業(yè)提交材料、辦理環(huán)節(jié)、收費標準、辦理時限等內(nèi)容進行逐一梳理、審定，最大限度地壓減審批材料、環(huán)節(jié)和時限，推行聯(lián)合審批制并開設審批專網(wǎng)和中心外網(wǎng)并聯(lián)辦理，有效改善了投資軟環(huán)境。滄州經(jīng)濟開發(fā)區(qū)則通過加大科技扶持力度，提高京津技術人才吸納力。他們設立的高科技支持基金，重點瞄準京津地區(qū)高端人才和科研成果，積極推進產(chǎn)學研合作，先后與北京清華大學科技園啟迪中心、中國留學歸國人員管理中心、北京理工大學、天津大學等機構(gòu)和院校建立長期合作關系。

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