“林權(quán)制度改革就是要最大限度地盤活林地資源!毙吓_(tái)市林業(yè)局局長鈕慶武說,為破解林業(yè)發(fā)展資金難題,2009年該市開始探索實(shí)施林權(quán)抵押貸款。內(nèi)丘縣農(nóng)村信用社率先推出相應(yīng)的金融產(chǎn)品,林地使用權(quán)和林木所有權(quán)也可作抵押,貸款期限一年,月息略低于其他類別貸款利率。
按規(guī)定,縣級(jí)以上林業(yè)主管部門負(fù)責(zé)辦理林權(quán)抵押登記或變更登記。貸款到期后,借款人未清償債務(wù)或抵押合同規(guī)定的其他行使抵押權(quán)的情形發(fā)生時(shí),林業(yè)主管部門可通過競價(jià)交易、協(xié)議轉(zhuǎn)讓、林木采伐或訴訟等途徑處置已抵押的林權(quán)。
這一變革,使“沉睡”的森林資源變成了可以抵押變現(xiàn)的資產(chǎn)。年前,程新國順利貸到30萬元,用于工人工資、水肥費(fèi)用。入春,他又在山場補(bǔ)植幾百畝核桃苗和棗樹苗。今年秋是核桃掛果的第二年,收入剛夠還清貸款。后年將迎來盛果期,程新國說,保守估計(jì)能收入四五百萬元。
和程新國一樣,邢臺(tái)越來越多的林農(nóng)看到了希望。去年,全市有22個(gè)單位和個(gè)人進(jìn)行了林權(quán)抵押貸款,貸款金額1.5億元。全市新增人工造林面積38.85萬畝,新發(fā)展和改造果樹25萬畝,新增和規(guī)范林業(yè)專業(yè)合作社328家,果品產(chǎn)值達(dá)47億元。
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