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新詞背后的新信號
“互聯(lián)網+”、“政府和社會資本合作模式”、“全要素生產率”等新詞首次進入今年李克強總理所作政府工作報告,釋放出政府將進一步激活內生增長動力,加快結構調整的信號。
“互聯(lián)網+”意味著將互聯(lián)網創(chuàng)新成果深度融合于經濟社會各領域。在民生、醫(yī)療、教育、交通、金融等領域,互聯(lián)網對傳統(tǒng)產業(yè)的提升日益明顯。比如,打車軟件正在改變人們的出行方式,互聯(lián)網金融異軍突起改變了中國的金融生態(tài)。
政府和社會資本合作模式是指公共部門與私人部門為提供公共產品或服務,以特許協(xié)議為基礎形成的一種伙伴合作關系,是市場經濟國家普遍運用的一種公共服務供給方式。它具有三大特征:一是伙伴關系,二是利益共享,三是風險共擔。
財政部副部長王保安說,推廣政府和社會資本合作模式能夠充分發(fā)揮政府和民營部門各自優(yōu)勢,提高公共服務供給效率和質量,實現長期激勵相容。
“全要素生產率是指各種要素投入水平既定的條件下,所達到的額外生產效率,比如某個工廠勞動力、資本等所有生產要素投入都沒變,正常情況產出也保持不變,結果產出增長了5%,這多出來的效率就是全要素生產率。”中國社會科學院副院長蔡昉解釋說,全要素生產率由資源重新配置效率和微觀生產效率兩部分構成,它更多是技術進步、組織管理改善等無形要素發(fā)揮作用而產生的增長。
專家認為,提高全要素生產率是新常態(tài)下唯一可持續(xù)的增長動力,為此,我國應進一步創(chuàng)造優(yōu)勝劣汰的市場環(huán)境,讓資源重新配置和技術進步在經濟增長中起支配作用。(河北日報、河北新聞網記者王博)
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