市委十一屆五次全會召開
市委常委會主持會議 市委書記回建講話
中國共產(chǎn)黨張家口市第十一屆委員會第五次全體會議會場。 任曉旭、曹東宇攝
11月25日，中國共產(chǎn)黨張家口市第十一屆委員會第五次全體會議在張家口國際會展中心召開。全會堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大、十九屆四中全會和省委九屆九次全會精神，全面落實習(xí)近平總書記重要指示批示和黨中央決策部署，圍繞堅持和完善中國特色社會主義制度、推進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化，研究安排當前和今后一個時期工作，動員全市上下不忘初心、牢記使命，提升治理效能，加快綠色發(fā)展，為圓滿完成三大歷史任務(wù)、扎扎實實交出兩份優(yōu)異答卷不懈奮斗。
出席這次全會的有，市委委員48人，市委候補委員8人。
全會由市委常委會主持。市委書記回建講話。
全會討論了回建同志講話和市委常委會工作報告。審議通過了《中共張家口市委關(guān)于深入貫徹落實<中共中央關(guān)于堅持和完善中國特色社會主義制度、推進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化若干重大問題的決定>的若干措施》《張家口首都水源涵養(yǎng)功能區(qū)和生態(tài)環(huán)境支撐區(qū)建設(shè)工作推進方案 （2019-2022年）》《中共張家口市委關(guān)于加快推進七大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的指導(dǎo)意見》和《中國共產(chǎn)黨張家口市第十一屆委員會第五次全體會議決議》。
全會期間，與會同志進行了分組討論。大家一致認為，黨的十九屆四中全會是黨的歷史、新中國發(fā)展史上具有開創(chuàng)性、里程碑意義的重要會議，具有十分重大的現(xiàn)實意義和深遠的歷史意義。《中共中央關(guān)于堅持和完善中國特色社會主義制度、推進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化若干重大問題的決定》，是當代中國馬克思主義國家學(xué)說的標志性成果，是新時代國家制度和國家治理體系建設(shè)舉旗定向的政治宣言。省委九屆九次全會就貫徹落實黨的十九屆四中全會精神作出全面部署，并出臺了《中共河北省委關(guān)于深入貫徹〈中共中央關(guān)于堅持和完善中國特色社會主義制度、推進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化若干重大問題的決定〉的實施意見》，是黨中央決策部署在河北的具體化。大家一致表示，將深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大、十九屆四中全會和省委九屆九次全會精神，堅決把思想和行動高度統(tǒng)一到黨中央和省委決策部署上來，樹牢“四個意識”，堅定“四個自信”，做到“兩個維護”，在以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅強領(lǐng)導(dǎo)下，堅定不移堅持和完善中國特色社會主義制度，堅定不移推進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化，堅定不移鞏固和提升張家口各項事業(yè)發(fā)展形成的良好局面，為完成三大歷史任務(wù)、交出兩份優(yōu)異答卷作出新的更大貢獻。大家一致認為，建成首都水源涵養(yǎng)功能區(qū)和生態(tài)環(huán)境支撐區(qū)，是習(xí)近平總書記對張家口的明確定位，是黨中央交給張家口的重大政治任務(wù)，加快“首都兩區(qū)”建設(shè)，是全面貫徹習(xí)近平生態(tài)文明思想的具體實踐，是深入實施京津冀協(xié)同發(fā)展戰(zhàn)略的重大舉措，是舉辦冬奧盛會向世界展示中國全面小康面貌的迫切要求，是探索經(jīng)濟欠發(fā)達地區(qū)生態(tài)興市、生態(tài)強市之路的有益嘗試，對推進區(qū)域生態(tài)文明建設(shè)和可持續(xù)發(fā)展具有重大現(xiàn)實意義和深遠戰(zhàn)略意義。大家一致認為，發(fā)展冰雪經(jīng)濟、新型能源、數(shù)字經(jīng)濟、高端制造、文化旅游、健康養(yǎng)生、特色農(nóng)牧七大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，是搶抓歷史機遇的重要載體，是建成“首都兩區(qū)”的核心支撐，是實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展的動力所在，是保障和改善民生的務(wù)實舉措。
全會高度評價了一年來市委常委會工作。一致認為，市委常委會始終堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想武裝頭腦、統(tǒng)一思想、指導(dǎo)實踐，認真貫徹落實黨中央和省委各項決策部署，團結(jié)帶領(lǐng)全市各級黨組織和廣大黨員干部群眾，抓住重大機遇，扭住工作重點，強化工作統(tǒng)籌，辦成了一些大事要事，破解了一些瓶頸制約。冬奧會籌辦取得標志性進展，脫貧攻堅取得決定性進展，“首都兩區(qū)”建設(shè)規(guī)劃正式獲批，全面深化改革取得階段性成果，“空心村”治理全面啟動，一大批歷史遺留問題得到有效解決，七大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)有了一批大項目好項目支撐，各項工作取得了重大突破，全市經(jīng)濟社會步入了高質(zhì)量發(fā)展新階段。
全會指出，學(xué)習(xí)宣傳貫徹好黨的十九屆四中全會和省委九屆九次全會精神，是當前和今后一個時期的重要政治任務(wù)，全市各級黨組織和廣大黨員干部要旗幟鮮明講政治，深入學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的十九屆四中全會和省委九屆九次全會精神，著力在學(xué)懂弄通做實上下功夫，從政治的高度強化思想自覺，從戰(zhàn)略的維度強化理解把握，從實踐的角度強化執(zhí)行落實，切實把思想和行動統(tǒng)一到全會精神上來；要持續(xù)興起學(xué)習(xí)宣傳熱潮，精心組織學(xué)習(xí)培訓(xùn)，開展集中宣講， 營造濃厚氛圍， 加強主流媒體宣傳，為全面、準確、深入學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的十九屆四中全會精神提供強有力的組織保證、精神動力、輿論支持；要扎實推進制度鞏固完善創(chuàng)新發(fā)展，堅持破立結(jié)合、守正創(chuàng)新、整體協(xié)同，緊密結(jié)合本地本單位實際，抓緊就黨中央和省市委明確的治理體系急需的制度、滿足人民對美好生活新期待必備的制度進行研究和完善，不斷推動各方面制度完善發(fā)展；要不斷提升治理能力，進一步強化制度意識，樹立法治思維，提升執(zhí)政水平，切實將制度優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為治理效能。
全會指出，當前及今后一個時期，是“兩個一百年”奮斗目標的歷史交匯期，也是張家口完成三大歷史任務(wù)、交出兩份優(yōu)異答卷最為要勁的緊要關(guān)頭。綜合分析宏觀形勢和我市現(xiàn)狀，張家口正處于一個具有里程碑意義的特殊階段。一是經(jīng)過多年努力，張家口步入了由“夯基礎(chǔ)、促提升”向“迸發(fā)活力、彰顯魅力”邁進的新階段；二是隨著國家重大戰(zhàn)略縱深推進，張家口步入了由“機遇多重疊加”向“紅利集中釋放”嬗變的新階段；三是黨的十九屆四中全會和省委九屆九次全會部署，將引領(lǐng)張家口各項事業(yè)由“傳統(tǒng)治理”步入“現(xiàn)代治理”的新階段。
全會強調(diào)，置身新的歷史方位，做好當前及今后一個時期的工作，必須立足黨中央賦予張家口建成“首都兩區(qū)”、打造“河北一翼”的戰(zhàn)略定位，搶抓京津冀協(xié)同發(fā)展、京張攜手舉辦冬奧會、建設(shè)國家可再生能源示范區(qū)三大歷史機遇，大力發(fā)展冰雪經(jīng)濟、新型能源、數(shù)字經(jīng)濟、高端制造、文化旅游、健康養(yǎng)生、特色農(nóng)牧七大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，加快建設(shè)體育之城、活力之城、康養(yǎng)之城、文明之城、富強之城，致力走出一條綠色發(fā)展、生態(tài)強市、換道超車的新路。全市上下要進一步把思想和行動統(tǒng)一到市委對當前形勢任務(wù)的深刻把握上來，統(tǒng)一到建成“首都兩區(qū)”、打造“河北一翼”、發(fā)展“七大產(chǎn)業(yè)”、加快“五城建設(shè)”的工作部署上來，始終保持強烈的責(zé)任感、使命感、緊迫感，以更加堅定的決心、更加務(wù)實的舉措、更加有效的治理，不斷將張家口的各項事業(yè)推向前進。
市委書記回建講話。 任曉旭、曹東宇攝
全會指出，要堅持新發(fā)展理念， 加快推動高質(zhì)量發(fā)展。一要堅持以 “精彩、非凡、卓越”“四個辦奧” “五個著力”為根本指針，按照實戰(zhàn)化要求，緊盯時間節(jié)點，堅持賽時標準， 升溫辦奧氛圍，全方位提標提速提質(zhì)冬奧會籌辦各項工作；二要緊盯全面小康目標，著眼擔(dān)負起向世界展示全面建成小康社會成果的使命，盡銳出戰(zhàn)、 決戰(zhàn)決勝， 高質(zhì)量完成脫貧任務(wù)，著力健全完善防貧機制，著力增強可持續(xù)發(fā)展動力，堅決打好打贏脫貧攻堅收官戰(zhàn)；三要認真貫徹習(xí)近平生態(tài)文明思想，踐行綠水青山就是金山銀山理念，優(yōu)化國土空間布局，構(gòu)筑立體生態(tài)格局，放大生態(tài)效益紅利，全面推進“首都兩區(qū)”建設(shè)；四要圍繞推動轉(zhuǎn)型升級和綠色發(fā)展，堅持規(guī)劃引領(lǐng)，強化項目支撐，提升集聚效應(yīng)，加快培育壯大特色主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，著力調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局，促進經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級，提升發(fā)展質(zhì)量和效益；五要著眼增強經(jīng)濟社會發(fā)展動力活力，始終把全面深化改革作為推進高質(zhì)量發(fā)展和完成三大歷史任務(wù)、交出兩份優(yōu)異答卷的強大動力，堅持需求導(dǎo)向，注重系統(tǒng)集成，增強落地實效，全面發(fā)力、蹄疾步穩(wěn)、多點突破，縱深推進全面深化改革。
全會強調(diào)， 提升社會治理水平是推進治理體系和治理能力現(xiàn)代化的重要方面， 必須牢固樹立以人民為中心的發(fā)展思想， 堅持共建共治共享， 進一步加強和創(chuàng)新社會治理，確保人民安居樂業(yè)、社會安定有序。 要聚焦保障和改善民生， 不斷滿足人民日益增長的美好生活需要； 要聚焦厚植精神力量支撐， 加強和改進宣傳思想文化工作； 要聚焦防范化解各類風(fēng)險隱患， 全力打造和諧穩(wěn)定社會環(huán)境。
全會指出，要毫不動搖堅持和加強黨的全面領(lǐng)導(dǎo)，把各級黨組織和黨員干部隊伍建設(shè)得更加堅強有力，切實以黨的建設(shè)成效為完成三大歷史任務(wù)、交出兩份優(yōu)異答卷提供堅強保證，推動黨中央重大決策和省委工作部署不折不扣落地落實。要持續(xù)加強思想政治建設(shè)，深化理論武裝，嚴肅黨的政治紀律和政治規(guī)矩，提高黨的執(zhí)行能力和領(lǐng)導(dǎo)水平，把黨的領(lǐng)導(dǎo)落實到各領(lǐng)域各方面各環(huán)節(jié)。要持續(xù)完善改革創(chuàng)新基層黨組織建設(shè)，優(yōu)化基層黨組織設(shè)置，實施基層黨支部質(zhì)量提升工程，選優(yōu)配強村黨組織書記，有效發(fā)揮基層黨組織在推進治理體系和治理能力現(xiàn)代化中的作用。要樹立選人用人鮮明導(dǎo)向，加強干部教育監(jiān)督管理，完善激勵獎勵制度機制，全面加強干部隊伍建設(shè)。要以刀刃向內(nèi)的自我革命勇氣檢視剖析問題，增強黨內(nèi)生活的政治性、時代性、原則性、戰(zhàn)斗性，大力糾治形式主義、官僚主義，構(gòu)建一體推進不敢腐、不能腐、不想腐的常態(tài)長效機制，永葆黨的先進性和純潔性。
全會指出， 圓滿完成全會確定的各項目標任務(wù)，關(guān)鍵在落實，關(guān)鍵在執(zhí)行。 唯有提升執(zhí)行力、強力抓落實才能在新征程上展現(xiàn)新?lián)敗?實現(xiàn)新作為、 取得新成效。 要持續(xù)強化理論武裝， 把習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想作為提升執(zhí)行力的力量源泉，學(xué)出忠誠、學(xué)出智慧、 學(xué)出擔(dān)當，不斷推動習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想往深里走、 往心里走、 往實里走。 要全面深化分析研判， 把強化素質(zhì)能力作為提升執(zhí)行力的基礎(chǔ)前提， 善于在把握大勢中找準路徑， 善于在吃透政策中搶抓機遇， 學(xué)會在規(guī)范程序中作出決策， 把各項事業(yè)干成干好。 要始終堅持國際標準， 把追求精準極致作為提升執(zhí)行力的重要考量， 各個領(lǐng)域、 各個行業(yè)、各個層面都要制定標準質(zhì)量體系，把標準建起來， 用標準來管理，靠標準來檢驗， 以高標準執(zhí)行推動高質(zhì)量發(fā)展。 要大力發(fā)揚斗爭精神， 把增強斗爭本領(lǐng)作為提升執(zhí)行力的有力保證， 深入調(diào)查研究， 勇于檢視問題， 勇于迎難而上， 提高執(zhí)行效率， 嚴格兌現(xiàn)獎懲， 全力以赴抓執(zhí)行。 要精準聚焦目標任務(wù)， 把做好當前工作作為提升執(zhí)行力的現(xiàn)實檢驗， 全力做好年終沖刺， 全力做好民生保障， 全力確保安全穩(wěn)定， 及早謀劃明年工作， 確保圓滿完成既定的目標任務(wù)， 為實現(xiàn)明年良好開局打下堅實基礎(chǔ)。
全會號召， 全市上下要更加緊密地團結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍， 按照黨中央堅持和完善中國特色社會主義制度、推進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的戰(zhàn)略部署， 在省委的堅強領(lǐng)導(dǎo)下， 不忘初心、 牢記使命，銳意改革、 勇于擔(dān)當， 為完成三大歷史任務(wù)、 交出兩份優(yōu)異答卷不懈奮斗！
在圓滿完成各項議程后， 全會在雄壯的 《國際歌》 聲中閉幕。
列席會議的有： 不是市委委員、 市委候補委員的市人大、 市政府、 市政協(xié)市級領(lǐng)導(dǎo)干部； 其他在職市級領(lǐng)導(dǎo)干部； 市政府黨組成員； 市紀委委員； 市人大、市政協(xié)各專門委員會， 市直各部門、 各企事業(yè)單位、 各人民團體主要負責(zé)同志； 中省屬駐張企事業(yè)單位、 大中專院校主要負責(zé)同志； 不是市委委員、 市委候補委員的各縣區(qū)、 各管理區(qū)、 經(jīng)開區(qū)黨政主要負責(zé)同志。（記者王宋平、郭曉通）
來源：張家口日報相關(guān)新聞：
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