作為保定·中關(guān)村創(chuàng)新中心的運(yùn)營(yíng)方，保定信息谷資產(chǎn)管理有限責(zé)任公司副總經(jīng)理張曙光對(duì)這里的發(fā)展充滿了期待。（本報(bào)資料片） 記者賈恒 張昊攝

□記者 董立龍 寇?chē)?guó)瑩

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保定市長(zhǎng)郭建英在今年政府工作報(bào)告中提出，要爭(zhēng)創(chuàng)“中國(guó)制造2025”國(guó)家級(jí)示范區(qū)，建設(shè)現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系。

保定制造業(yè)基礎(chǔ)扎實(shí)，市場(chǎng)主體多為本地民營(yíng)企業(yè)，消費(fèi)市場(chǎng)面向全球，對(duì)于技術(shù)創(chuàng)新、產(chǎn)品升級(jí)的訴求很高。2017年，該市在京津冀地區(qū)率先通過(guò)工信部組織的“中國(guó)制造2025”試點(diǎn)示范城市評(píng)審。

今年，保定決定以提高供給體系質(zhì)量為主攻方向，以產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)為突破，再上層樓，爭(zhēng)創(chuàng)“中國(guó)制造2025”國(guó)家級(jí)示范區(qū)。

著眼制造業(yè)三方面提升

打造具有新內(nèi)涵的“保定·中國(guó)汽車(chē)城”、重塑“保定·中國(guó)電谷”品牌……保定市政府工作報(bào)告的這些提法，為該市支柱產(chǎn)業(yè)的發(fā)展指出了新的方向。

而在新的發(fā)展形勢(shì)下，保定市要想爭(zhēng)創(chuàng)“中國(guó)制造2025”國(guó)家級(jí)示范區(qū)，的確需要賦予各項(xiàng)產(chǎn)業(yè)新的內(nèi)涵。

這種新的內(nèi)涵，核心在于追求更高的質(zhì)量、效益。

“新能源汽車(chē)蓬勃發(fā)展，對(duì)于配件輕量化的要求會(huì)更高，這就給鋁合金行業(yè)帶來(lái)了新的發(fā)展機(jī)遇�！绷⒅屑瘓F(tuán)董事長(zhǎng)臧立根介紹，為了從規(guī)模、數(shù)量型增長(zhǎng)轉(zhuǎn)向質(zhì)量、效益型增長(zhǎng)，該公司每年都投入大量研發(fā)經(jīng)費(fèi)，2017年就超過(guò)1億元。

臧立根的追求，折射出保定制造業(yè)今后發(fā)展的新選擇。

當(dāng)前，保定制造業(yè)總體上仍未擺脫規(guī)模拉動(dòng)的路徑依賴，由數(shù)量擴(kuò)張向質(zhì)量提升的轉(zhuǎn)變尚不夠順暢。

今后，在質(zhì)量效益、結(jié)構(gòu)優(yōu)化和持續(xù)發(fā)展三方面進(jìn)行提升，是保定制造的主要突破方向。

為此，保定市圍繞做強(qiáng)做優(yōu)支柱引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)做出部署。其中，在汽車(chē)及零部件產(chǎn)業(yè)上，要大力發(fā)展新能源汽車(chē)、自動(dòng)駕駛汽車(chē)等；在新能源及輸變電裝備產(chǎn)業(yè)，則要重點(diǎn)發(fā)展能源互聯(lián)網(wǎng)和智能電網(wǎng)。

“隨著新能源發(fā)電裝機(jī)的大規(guī)模發(fā)展，將不可避免地給電網(wǎng)系統(tǒng)帶來(lái)沖擊。我們利用智能微電網(wǎng)技術(shù)，解決了這些問(wèn)題，并實(shí)現(xiàn)了定制化供電和增值服務(wù)�！庇⒗�綠色能源控股有限公司總經(jīng)理熊景峰介紹，企業(yè)在省內(nèi)工業(yè)園區(qū)建設(shè)的智能光伏微電網(wǎng)項(xiàng)目順利通過(guò)驗(yàn)收，為國(guó)內(nèi)光伏分布式能源的發(fā)展做出了新探索。

看好電網(wǎng)方面有關(guān)探索的前景，保定市長(zhǎng)郭建英在該市政府工作報(bào)告中明確，要依托英利、國(guó)電聯(lián)合動(dòng)力、四方三伊等企業(yè)，抓好榮毅通信光電網(wǎng)、英利分布式光伏及微電網(wǎng)應(yīng)用、宇能物理儲(chǔ)能和水提氫發(fā)電、三川電力智能電網(wǎng)等項(xiàng)目。

“我們生產(chǎn)的光電纜，就是將金屬導(dǎo)線和光纖有機(jī)結(jié)合起來(lái)，同時(shí)、同路、同走向傳輸電能與光信息�！睒s毅集團(tuán)總經(jīng)理苑寶義介紹，這種新型傳輸介質(zhì)，可以通過(guò)一次架設(shè)、一次投入，實(shí)現(xiàn)在傳輸高壓電能的同時(shí)，傳輸語(yǔ)音、數(shù)據(jù)、視頻等信息，能夠?yàn)橹悄茈娋W(wǎng)建設(shè)、三網(wǎng)融合，乃至于實(shí)現(xiàn)一座城市的能源智慧管理和運(yùn)行奠定基礎(chǔ)。

與此同時(shí)，保定市還決定，今年要重點(diǎn)抓好大王店汽車(chē)及零部件產(chǎn)業(yè)園、立中清苑工業(yè)園、順平汽車(chē)零部件工業(yè)園、淶水北京公交智造產(chǎn)業(yè)園、百度·保定智能汽車(chē)研發(fā)中心等項(xiàng)目，支持長(zhǎng)城、立中、凌云等企業(yè)開(kāi)拓國(guó)內(nèi)國(guó)際市場(chǎng)。

協(xié)同創(chuàng)新助推智能制造

百度·保定智能汽車(chē)研發(fā)中心、三川電力智能電網(wǎng)、沈陽(yáng)機(jī)床智能制造裝備、科普菲爾中德智能制造、中關(guān)村中德智能制造產(chǎn)業(yè)園……保定市今年的政府工作報(bào)告中，智能制造成為熱詞。

智能制造，正是“中國(guó)制造2025”的重要發(fā)展方向。向這一方向努力，保定市汽車(chē)制造領(lǐng)域的智能化，已經(jīng)起步。

2017年，保定與百度合作共建智能交通示范城市，全國(guó)首個(gè)人工智能汽車(chē)雙創(chuàng)基地——百度·保定智能汽車(chē)研發(fā)中心落成；高碑店新凱集團(tuán)參與制造的無(wú)人駕駛通勤車(chē)在天津華明園區(qū)投入使用。

此外，在長(zhǎng)城汽車(chē)公司，一個(gè)基于互聯(lián)網(wǎng)的汽車(chē)協(xié)同研發(fā)設(shè)計(jì)平臺(tái)項(xiàng)目，被列入首批河北省制造業(yè)與互聯(lián)網(wǎng)融合發(fā)展示范項(xiàng)目名單。

由“保定制造”升級(jí)“保定智造”，需要強(qiáng)大的研發(fā)實(shí)力來(lái)支撐。

“保定市擁有17所高校，在校師生超過(guò)25萬(wàn)人，如何讓如此龐大的智力資源助力區(qū)域發(fā)展，是一個(gè)現(xiàn)實(shí)課題�！币晃粊�(lái)自教育界的人士建議，保定市應(yīng)該用好身邊的智力資源。

實(shí)際上，保定已經(jīng)著手用好域內(nèi)域外兩種資源，尤其是正在下力量打造協(xié)同創(chuàng)新共同體，用好中國(guó)科協(xié)、中關(guān)村、深圳三大創(chuàng)新資源。

其中，保定·中關(guān)村創(chuàng)新中心入駐企業(yè)105家，“一中心一基地多園區(qū)”發(fā)展格局基本形成。深�？苿�(chuàng)產(chǎn)業(yè)園開(kāi)工建設(shè)，簽約入園企業(yè)43家、意向入園企業(yè)96家，深安智谷、深圳光啟、華訊方舟等一批“深字頭”高科技平臺(tái)和企業(yè)入駐。

2017年，該市已有高新技術(shù)企業(yè)433家、科技型中小企業(yè)6545家、院士工作站27家，居全省前列。

利用好智力資源，該市決定，啟動(dòng)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)三年行動(dòng)計(jì)劃，加快關(guān)鍵技術(shù)創(chuàng)新和成果轉(zhuǎn)化，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)集聚和信息融合。

高端裝備制造產(chǎn)業(yè)是保定市發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的首選。該市部署，今年要抓好標(biāo)正高檔數(shù)控機(jī)床、中船海洋裝備、中航航天裝備等項(xiàng)目。

“中電科淶水產(chǎn)業(yè)園的簽約落戶，給淶水帶來(lái)了一個(gè)產(chǎn)業(yè)集群。”淶水縣長(zhǎng)朱明新說(shuō)，這一項(xiàng)目的入駐，讓淶水的制造業(yè)水平一下站到了產(chǎn)業(yè)前沿。

戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)在保定已經(jīng)呈現(xiàn)多地開(kāi)花之勢(shì)。

以光啟超材料為代表的新材料產(chǎn)業(yè)，華訊方舟太赫茲基地為代表的新一代信息技術(shù)產(chǎn)業(yè)，唐縣北大未名通天河生物產(chǎn)業(yè)園為代表的生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)，都被列入了該市今年重點(diǎn)推進(jìn)的項(xiàng)目之列。

河北農(nóng)業(yè)大學(xué)副教授高波認(rèn)為，要結(jié)合這些產(chǎn)業(yè)的發(fā)展基礎(chǔ)，盡快確定保定市產(chǎn)業(yè)智能升級(jí)的重點(diǎn)領(lǐng)域。例如，以汽車(chē)無(wú)人駕駛及車(chē)聯(lián)網(wǎng)為重點(diǎn)，鼓勵(lì)企業(yè)開(kāi)展人工智能技術(shù)的實(shí)用性研發(fā)；以制造業(yè)為試點(diǎn)，在“雙化”融合的基礎(chǔ)上盡快推進(jìn)制造業(yè)的智能化升級(jí)。

謀求傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)綠色升級(jí)

省住建廳印發(fā)的《裝配式建筑“十三五”發(fā)展規(guī)劃》，讓保定市眾多建筑業(yè)企業(yè)看到了巨大的市場(chǎng)機(jī)遇。

該《規(guī)劃》明確，到2020年，全省裝配式建筑占新建建筑面積的比例達(dá)到20%以上，其中鋼結(jié)構(gòu)建筑占新建建筑面積的比例不低于10%。

“充分發(fā)揮毗鄰雄安新區(qū)的優(yōu)勢(shì)，我們正在培育的綠色建材產(chǎn)業(yè)將迎來(lái)跨越發(fā)展。”清苑區(qū)區(qū)長(zhǎng)王濤認(rèn)為，這是裝配式建筑自身的優(yōu)勢(shì)所決定的。這一模式下，鋼筋、混凝土等建筑所需的原材料，會(huì)在工廠內(nèi)被制造成預(yù)制件，這樣既能夠減少施工現(xiàn)場(chǎng)的污染，還可以提高工程建設(shè)的效率。

據(jù)介紹，河北建設(shè)集團(tuán)已經(jīng)和深圳一家企業(yè)合作在清苑打造河北綠色建筑產(chǎn)業(yè)園。目前已有企業(yè)投入運(yùn)營(yíng)，未來(lái)還將吸引智能家居、節(jié)能材料等眾多行業(yè)的企業(yè)入駐。

實(shí)際上，保定市的食品、建筑、紡織服裝等傳統(tǒng)行業(yè)，因?yàn)榫┙蚣絽f(xié)同發(fā)展的深入推進(jìn)正在發(fā)生改變。這種改變，來(lái)自兩個(gè)環(huán)節(jié)，一是市場(chǎng)需求變化倒逼生產(chǎn)環(huán)節(jié)的轉(zhuǎn)型，一是資本、技術(shù)的外溢直接推動(dòng)制造環(huán)節(jié)的升級(jí)。

在此過(guò)程中，綠色制造成為保定的重要選擇。

郭建英在該市政府工作報(bào)告中明確，要發(fā)展綠色建筑節(jié)能產(chǎn)業(yè)，帶動(dòng)超低能耗建筑產(chǎn)業(yè)跨越式發(fā)展。

在保定，“列車(chē)新城”被動(dòng)房示范項(xiàng)目引人注目。由高碑店奧潤(rùn)順達(dá)集團(tuán)聯(lián)手德國(guó)能源署、德國(guó)被動(dòng)房研究院打造的這個(gè)超低能耗示范建筑項(xiàng)目，對(duì)標(biāo)的是“德國(guó)海德堡列車(chē)新城”。其中，將采用綠色智慧海綿城市理念，綜合運(yùn)用遮陽(yáng)系統(tǒng)、建筑智能化系統(tǒng)、雨污水回收利用、除霾新風(fēng)系統(tǒng)等多項(xiàng)先進(jìn)建筑節(jié)能技術(shù)。

“降低資源消耗、減少對(duì)環(huán)境的影響，本來(lái)就是‘中國(guó)制造2025’應(yīng)有之義，發(fā)展綠色制造順應(yīng)了這樣的發(fā)展趨勢(shì)，保定應(yīng)該加大綠色制造的扶持力度�！庇嘘P(guān)專家表示。

追求綠色制造，保定市已經(jīng)邁出了標(biāo)志性的一步：2017年，保定市鋼鐵產(chǎn)能全部退出，成為“無(wú)鋼市”。

2010年之前，保定市曾有鋼企8家。隨著不斷淘汰落后產(chǎn)能，到2013年，全市僅剩一家鋼企。2017年，保定市痛下決心，推動(dòng)最后一家鋼企產(chǎn)能退出。

過(guò)去兩年，經(jīng)濟(jì)下行壓力之下，保定以裝備制造、新能源等為支撐的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)受到的沖擊相對(duì)較小。但推進(jìn)京津冀協(xié)同發(fā)展，保定依然希望輕裝上陣，謀求更多的發(fā)展空間。

就此，該市提出，要通過(guò)引入新技術(shù)，開(kāi)展新設(shè)計(jì)，全面提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)層次和核心競(jìng)爭(zhēng)力。

其中，該市將重點(diǎn)打造環(huán)京津食品加工產(chǎn)業(yè)帶，建設(shè)京津、雄安綠色食品加工供應(yīng)基地。而在紡織服裝產(chǎn)業(yè)，則將加快白溝箱包集聚區(qū)建設(shè)，推動(dòng)高陽(yáng)紡織的高端化、智能化、規(guī)�；�、集約化發(fā)展。

上述努力，都旨在提升“保定制造”的品牌競(jìng)爭(zhēng)力。

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加快生態(tài)修復(fù)

重塑美好環(huán)境

保定市今年的政府工作報(bào)告中提出，要加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境修復(fù)保護(hù)。山水林田湖草整體修復(fù)、古建筑修復(fù)、土壤污染治理與修復(fù)……“修復(fù)”作為對(duì)環(huán)境保護(hù)的一種方式，不斷出現(xiàn)在該市今年的工作部署中。

2017年，保定被列為全國(guó)第三批“城市雙修”試點(diǎn)城市。“城市雙修”，即生態(tài)修復(fù)、城市修補(bǔ)，是治理“城市病”、改善人居環(huán)境、轉(zhuǎn)變城市發(fā)展方式的有效手段。

列入試點(diǎn)之后，保定市開(kāi)始有計(jì)劃有步驟地修復(fù)被破壞的山體、河流、濕地、植被。去年，該市統(tǒng)籌推進(jìn)“綠滿太行”行動(dòng)和山水林田湖草整體修復(fù)，完成造林66萬(wàn)畝，森林覆蓋率達(dá)到30.7%。同時(shí)，還完成了清河道署和淮軍公所一期古城保護(hù)和修復(fù)項(xiàng)目。

水體的修復(fù)治理，在該市今年環(huán)保工作中占據(jù)了重要位置。

該市提出，今年要落實(shí)白洋淀上游流域治理“1+10”方案，從截污治污和調(diào)水補(bǔ)水著手，以府河、孝義河、白溝河、沙河灌渠為重點(diǎn)，推進(jìn)污水處理提標(biāo)擴(kuò)容、河道清淤等十大工程。

該市還提出，將抓好重點(diǎn)流域污染防治，專項(xiàng)整治各類(lèi)納污坑塘和農(nóng)村河渠，推進(jìn)畜禽養(yǎng)殖禁養(yǎng)區(qū)專項(xiàng)整治；加大地下水污染防治，盡快消除黑臭水體。

與此同時(shí)，保定市還明確，加快推進(jìn)污泥處理中心、魯崗污水廠深度處理、雨污分流整治工程，改善水環(huán)境，進(jìn)一步深化“河長(zhǎng)制”改革，出臺(tái)一河一策治理方案；探索建立河道常態(tài)化補(bǔ)水機(jī)制，高效利用南水北調(diào)長(zhǎng)江水，用足用好引黃濟(jì)淀黃河水，優(yōu)化配置地表水，力爭(zhēng)劣Ⅴ類(lèi)水體斷面基本消除，白洋淀上游流域水環(huán)境明顯改善。

針對(duì)土壤的修復(fù)，則從落實(shí)“土十條”做起。該市明確將加強(qiáng)農(nóng)業(yè)面源污染治理，開(kāi)展土壤污染狀況詳查，抓好土壤污染治理與修復(fù)試點(diǎn)，依法搬遷或關(guān)閉對(duì)土壤造成污染的企業(yè)。

對(duì)山水林田湖草統(tǒng)籌治理，保定今年開(kāi)啟了大規(guī)模開(kāi)展國(guó)土綠化三年行動(dòng)。其中包括，推進(jìn)太行山生態(tài)涵養(yǎng)區(qū)、京津保平原生態(tài)過(guò)渡帶、水系林網(wǎng)和村鎮(zhèn)綠美廊道建設(shè)，抓好“三北”防護(hù)林、太行山綠化、白洋淀上游濕地修復(fù)和規(guī)�；�林場(chǎng)建設(shè)，加快漕河沿線綜合治理和一畝泉萬(wàn)畝濕地森林公園建設(shè)，完成造林65萬(wàn)畝。

該市還將著手加大露天礦山綜合整治力度，保護(hù)基本農(nóng)田，嚴(yán)厲打擊破壞環(huán)境的違法行為。

文/記者 董立龍

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